京津冀协同发展，定兴县怎样突出自身优势？

　　从加快疏解非首都核心功能，到加快疏解北京非首都功能，几个字的调整说明北京的疏解进程会加速。但令人意外的是，在6月28日召开的“京津冀协同发展背景下定兴县京南生态卫星城暨智慧城市高层专家咨询会”上，与会人员提的最多的是“生态”，而不是“承接”。

　　定兴县隶属河北省保定市，位于京、津、保的中心地带，已被纳入首都半小时经济圈的范畴。定兴县县长赖晓庆介绍说，在华北地区，定兴县的自然条件比较优越，南拒马河、北易水河、中易水河汇聚于此，常年流水，沿岸风景秀丽。定兴县是传统的农业大县，历史上工业基础比较薄弱。去年以来，定兴县积极抢抓京津冀协同发展的重大机遇，结合自身的特点，提出了融入京津冀协同发展，建设京南生态卫星城的发展目标。

　　“保定是北京的南大门，有17所大学，110多所职业院校，是全国首个创新发展的示范城市，中关村、深圳、上海张江国家级创业园区都先后在保定落户。在京津冀协同发展的大背景下，保定在承接北京非首都功能疏解和产业转移方面无疑具有得天独厚的条件。”河北省发改委副主任、中共保定市委副书记党晓龙指出，定兴县提出建设京南生态卫星城的目标，是希望能够更好地突出自身的优势，更好地融入京津冀协同发展。

　　围绕生态定位，定兴县提出建设国家级森林公园。“为了更好地突出生态定位，我们在国家级森林公园规划中将全县都纳入了规划范围。”据河北农业大学资源环境学院副院长谢建治介绍，定兴县国家级森林公园将以定兴县“三横四纵”的河流、高速公路、省道为一级生态控制带，以县乡道路、沟渠等线状地物为二级生态控制带，规划为3个一级功能区。同时，每个一级功能区划分3—4个二级功能区，并且从二级区中挑选7个三级特色主题区。

　　“生态公园在京津冀协同发展规划中已有提及，要建4个。河北省内的竞争非常激烈。定兴县在建设森林公园的基础、条件和优势上要做充分的准备。河北省内也要做好充分的协调。”国家发展改革委地区司原巡视员、国家地理空间信息协调委员会办公室主任陈宣庆指出，生态公园从规划到落地是一个漫长的过程，项目必须和要素结合起来进行分析，看到底哪些特色和优势能够落地。科学性强的，不一定操作性强；针对性强的，也不一定能落地。定兴县要对森林公园规划再做大量的、扎实的基础研究。

　　首都都市圈共有27座城市，包含2个核心城市，8个河北地级市及其所辖区域，以及河北省17个县级市。在首都都市圈内，河北的17个县级市、河北环首都绿色都市圈14个县，以及河北39个国家级贫困县名单中，都没有定兴县。国家发展改革委中国城市与小城镇研究中心副处长郑明媚认为，“三无”特点并没有影响定兴县的快速发展。她建议，定兴县要发挥区域优势，主动融入都市圈的发展，例如发展食品安全产业，商贸物流产业等。同时，还要改善交通条件，强化比较优势，借助生态寻找错位发展的路径，探索旅游经济、农业2.5产业等的发展模式。

　　对于定兴县生态卫星城发展定位下的智慧城市建设，中国工程院院士孙九林指出，建设智慧城市不能好高骛远，首先必须在全县域范围内做好数字化工作，打通各个部门间的数据的流通。在数字化和网络化的基础上，再用智能化的方法一个一个有针对性地解决问题。

　　“京津冀协同发展，大家都在抢着承接工业、抢着增长GDP的时候，定兴县却在琢磨怎样以生态功能提升为基础促进县域的城乡一体化发展。我相信，几年之后，当大家都在用“空调”时，‘绿色’‘生态’就成了稀缺资源。到那时，定兴县用森林也能挣钱。”保定市政协副主席、河北农业大学国土资源学院院长许暤说。

　　来源：中国科技网 作者：张晶

　　从加快疏解非首都核心功能，到加快疏解北京非首都功能，几个字的调整说明北京的疏解进程会加速。但令人意外的是，在6月28日召开的“京津冀协同发展背景下定兴县京南生态卫星城暨智慧城市高层专家咨询会”上，与会人员提的最多的是“生态”，而不是“承接”。

　　定兴县隶属河北省保定市，位于京、津、保的中心地带，已被纳入首都半小时经济圈的范畴。定兴县县长赖晓庆介绍说，在华北地区，定兴县的自然条件比较优越，南拒马河、北易水河、中易水河汇聚于此，常年流水，沿岸风景秀丽。定兴县是传统的农业大县，历史上工业基础比较薄弱。去年以来，定兴县积极抢抓京津冀协同发展的重大机遇，结合自身的特点，提出了融入京津冀协同发展，建设京南生态卫星城的发展目标。

　　“保定是北京的南大门，有17所大学，110多所职业院校，是全国首个创新发展的示范城市，中关村、深圳、上海张江国家级创业园区都先后在保定落户。在京津冀协同发展的大背景下，保定在承接北京非首都功能疏解和产业转移方面无疑具有得天独厚的条件。”河北省发改委副主任、中共保定市委副书记党晓龙指出，定兴县提出建设京南生态卫星城的目标，是希望能够更好地突出自身的优势，更好地融入京津冀协同发展。

　　围绕生态定位，定兴县提出建设国家级森林公园。“为了更好地突出生态定位，我们在国家级森林公园规划中将全县都纳入了规划范围。”据河北农业大学资源环境学院副院长谢建治介绍，定兴县国家级森林公园将以定兴县“三横四纵”的河流、高速公路、省道为一级生态控制带，以县乡道路、沟渠等线状地物为二级生态控制带，规划为3个一级功能区。同时，每个一级功能区划分3—4个二级功能区，并且从二级区中挑选7个三级特色主题区。

　　“生态公园在京津冀协同发展规划中已有提及，要建4个。河北省内的竞争非常激烈。定兴县在建设森林公园的基础、条件和优势上要做充分的准备。河北省内也要做好充分的协调。”国家发展改革委地区司原巡视员、国家地理空间信息协调委员会办公室主任陈宣庆指出，生态公园从规划到落地是一个漫长的过程，项目必须和要素结合起来进行分析，看到底哪些特色和优势能够落地。科学性强的，不一定操作性强；针对性强的，也不一定能落地。定兴县要对森林公园规划再做大量的、扎实的基础研究。

　　首都都市圈共有27座城市，包含2个核心城市，8个河北地级市及其所辖区域，以及河北省17个县级市。在首都都市圈内，河北的17个县级市、河北环首都绿色都市圈14个县，以及河北39个国家级贫困县名单中，都没有定兴县。国家发展改革委中国城市与小城镇研究中心副处长郑明媚认为，“三无”特点并没有影响定兴县的快速发展。她建议，定兴县要发挥区域优势，主动融入都市圈的发展，例如发展食品安全产业，商贸物流产业等。同时，还要改善交通条件，强化比较优势，借助生态寻找错位发展的路径，探索旅游经济、农业2.5产业等的发展模式。

　　对于定兴县生态卫星城发展定位下的智慧城市建设，中国工程院院士孙九林指出，建设智慧城市不能好高骛远，首先必须在全县域范围内做好数字化工作，打通各个部门间的数据的流通。在数字化和网络化的基础上，再用智能化的方法一个一个有针对性地解决问题。

　　“京津冀协同发展，大家都在抢着承接工业、抢着增长GDP的时候，定兴县却在琢磨怎样以生态功能提升为基础促进县域的城乡一体化发展。我相信，几年之后，当大家都在用“空调”时，‘绿色’‘生态’就成了稀缺资源。到那时，定兴县用森林也能挣钱。”保定市政协副主席、河北农业大学国土资源学院院长许暤说。

　　来源：中国科技网 作者：张晶